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4月14日，记者从贵州省政府办公厅获悉，贵州近日《贵州省矿山地质灾害及地质环境治理完全恢复保证金管理办法》（以下称为办法）。办法拒绝在本省行政区域内从事矿产资源铁矿活动的矿山企业，不得按规定向地方财政部门注册的银行开设专用账户支付保证金。方法具体来说，矿山地质灾害和地质环境管理完全恢复原则:以预防为主，以预防融合为主，谁开发，谁维护谁破坏，谁完全恢复。矿山企业是矿山地质灾害和地质环境管理完全恢复的第一责任人。

方法明确提出，保证金应按企业所有、政府监督、专用资金的原则，矿山企业在地方财政部门登记的银行开设保证金专用账户，财政和银行共同管理，矿山企业按规定缴纳资金。在本省行政区域内从事矿产资源铁矿活动的矿山企业，不得按规定向地方财政部门注册的银行开设专用账户支付保证金。其中，新申请人矿权的矿山企业，在办理矿业许可证登记时，不得向国土资源行政主管部门提交矿山地质环境保护和管理完全恢复方案和保证金承诺书。

申请人的采矿权得到批准后，采矿权人在发行矿业许可证前不应支付保证金的30%，其馀部分在矿山生产本年度重复使用。方法拒绝，按照开采前有方案，开采中有管理，开采后有竣工验收的原则，矿企不应在铁矿各阶段委托第三方对矿地质环境进行评估，对矿地不存在的地质灾害和地质环境问题明确提出预防措施。矿企应对矿区不存在的地质灾害和地质环境问题，应及时管理、积极管理。

矿山企业在铁矿山过程中，申请人可以用保证金作为矿山地质灾害、地质环境管理完全恢复工作。矿山企业在完成矿山环境治理完全恢复义务后，保证金(不息)全部归还矿企。方法具体来说，保证金可用于矿区地面崩溃、地面裂缝、崩溃、滑坡、泥石流等地质灾害和含水层破坏、地形景观破坏的管理、矿区土地开垦的矿区范围内地质灾害、废渣堆积、强占污染、生态环境破坏等需要转移、管理或赔偿金(补偿)的矿区地质环境的完全恢复等。矿山地质灾害和地质环境管理完全恢复保证金(以下全称保证金)，是矿山企业在矿业过程中、关闭洞穴、改建、重新开放时完全恢复矿山地质灾害和地质环境管理的保证金。

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